张十八一口气，就报出七八个人的绰号来，其中有几个便是武松已经识得的。这证实了今日这场突如其来的数万乡民围困衙门集会示威的事件，确实是张大户在暗中策划部署。
踩在钦差大臣即将到来、清河变法即将铺开前夕这个时间节点，神不知鬼不觉地煽动起数万不明真相的乡民围困衙门，打了徐恩一个措手不及。
徐恩心中懊悔不已，意识到自己还是太大意了。
他来到清河县后，为了推行变法，先是设法兼任了县慰一职，又周密调查，一举清洗了衙门里那些为虎作伥的贪官污吏，牢牢把衙门掌控在自己手中，自以为步步为营、稳打稳扎。
但，张大户之前不动声色，却突然搞出这么大一个动静来，顿时让徐恩陷入被动。
徐恩又懊悔，又羞恼，喝道：“武松，赶快去把这些混在乡民之中暗中煽动的人都给我抓起来！若任由这些家伙在背后挑唆，后果不堪设想！”
武松心道：作为知县，徐恩本人清正廉洁，一心变法，算得上是这个时代难得的好官。看他之前清洗衙门的雷霆手法，也算得上有手腕。但，他应对这种大规模群众游行示威的经验，还是匮乏了些。
武松虽然在穿越前只是个小职员，也没有站在官府立场处理大规模群众示威的经验，但由于穿越前那个时代，世界各国发生大规模群众示威的现象司空见惯。因此，面对这种局面，武松在心理上便比徐恩镇定得多。
他立即劝阻徐恩，道：“大人，这个时候，只怕还不宜随便抓人。衙门外的乡民太多，我们如果派人到人群中去抓捕，一旦被这些乡民误会，以为官府要镇压他们，那么只怕会进一步激化矛盾。数万人冲动起来，后果才真是不堪设想！”
徐恩冷静一想，知道武松说的有理。他更加庆幸自己破格赏拔了武松。武松有勇有谋，果然是难得的人才，便问道：“那依你之见，现在该怎么办？”
武松仔细回想自己穿越前看过的一些新闻，记得那时各地大规模群体性集会游行事件其实层出不穷，有的地方能够成功平息化解，但有的地方却由于处理不当，激化矛盾，往往酿成严重的官民冲突。
一旦官民冲突激化，后果便容易失控。所以，处理这类事情，既必须抓住时机、及时反应，又必须小心谨慎、妥善行事。
这时，站在旁边的一个县衙小吏，武松认得，正是当日徐恩新提拔起来的孔目张新，显然是想在徐恩面前展示一下自己，站出来建议道：“老爷，小人有一建议！”
徐恩一喜，道：“你快说！”
张新道：“小人以为，这些无知刁民居然胆敢围困衙门，实在可恶！大人如今身兼县慰，有权调动军队。不如就立即调兵，前来镇压，胆敢反抗者就地正法，快刀斩乱麻，才能赶在钦差大臣到来前。。。。。。”
“你放屁！”不容徐恩答话，武松便怒喝道，“这些乡民围困衙门，虽然不该，但毕竟都是因为被张大户这厮幕后煽动胁迫所致，他们本身并不是什么十恶不赦的人，也不是真心要谋反，怎么可以用军队来镇压？难道你想让钦差大臣看到清河县衙门口血流成河尸横遍地？如果官逼民反、真的把这些乡民逼上了造反之路，那又该怎么办？”
张新脸上一红，强辩道：“那难道就听任这些刁民把衙门围困？钦差大臣来了，连衙门都进不了，又该怎么办？有道是养兵千日用兵一时，朝廷养兵，本来就是要用来维护太平的，大人身兼县慰，难道还调动不得军队？”
武松怒道：“养兵千日用兵一时是没错，但要看这兵是用在什么地方。这兵只能用来镇压真正的坏人，绝不能用来对付百姓！否则，老百姓被逼上绝路，那就会真正造反了，知县大人将要承担更大的责任，这会正中张大户那厮下怀！”
作为这个时代的地方官员，徐恩也信奉普天之下莫非王土，对付不听话的百姓，动用军队镇压是这个时代很正常的事情。不过，听了武松的分析，他冷静下来，道：“武松说得有理，不到万不得已，绝不能动用军队镇压！”
张新见自己的建议被否决，面子上挂不住，脸色通红地对武松道：“那你有什么好办法？”
武松又仔细思考起来。他记起来了，穿越前看新闻，有的地方发生大规模群众游行示威之后，政府总是会通过电视、报纸、网络等各种途径，及时发布新闻信息，以驳斥谣言、引导舆论，防止更多民众被误导煽动。
他有了一些主意，对徐恩道：“大人，现在看来，这些乡民围困衙门，喊出的口号是反对变法。其实，变法改革乃是利国利民的好事，乡民们如此反对，虽然是张大户这厮幕后煽动胁迫的结果，但显然也是由于他们对变法缺乏真正的了解，误会了变法的原意。所以，我觉得当务之急，是赶快加强对乡民们的宣传，搞好信息公开，让他们了解变法的真正内容和意义，消除他们对变法的误会，这样才能从根本上让他们的情绪平伏下来！”
武松的这番话里，夹杂了许多现代词汇，但徐恩还是听懂了。徐恩虽然有软弱无奈的一面，但毕竟还是个能干的地方官员，立即意识到武松说的有理，当即赞同。
不过，这个时代，既没有报纸电视，更没有广播网络，如何对数万乡民紧急开展宣传引导呢？
还是武松想出来的办法：被围困在衙门中的衙吏幕僚们立即行动起来，用纸张、布匹等，把拟要在清河县推行的一些变法举措如盐钞法、方田法等，简明扼要地写在上面，说明它们的具体做法、利弊之处。然后，迅速派人把这些纸张、布匹悬挂到衙门外，乃至公开抛洒到示威的乡民之中，形同分发传单。
乡民们看了这些布匹、纸张上所写的东西，了解到变法的真正内容和做法，自然能够判断出变法其实对自己有利，不再反对变法。如果他们不再反对变法改革，自然就会从衙门口散去。
在武松的建议下，徐恩同时在县衙门口张贴了一张大布告，宣布今天围困衙门的乡民，只要能自行散去，知县大人将从宽发落，既往不咎。
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