羊山之傍晚，山峦于落日的余辉下，增添了几份别样的朦胧。
距羊山脚下，大约三十余里地，便是闻名本地的异罗湖，其河水直入珠水。
其南部，共有七十二各港湾，较大着有九，同湖上的三岛屿，会积而为九曲三岛。
作为益州郡五大湖之一，此时的异罗湖还处于原始未开发的状态。但湖上的三岛，却为夷人建有住所。
而异罗湖的正式应用，并加以筑城，则要到李唐。
在郡府将此广泛区域定为夷人安置之地后，刘釜便建议以异罗湖为中心，将夷人分部族而安居在四周。
亦建议在异罗湖西北侧的平坦较高之地，可修建新城。
太守景毅同意了刘釜的方案，在夷人迁居至此的数月内，便使人组织其夷人，开始着手筑城。
具体负责此时，即是刘釜推举的两位本地吏文童和左栋，此二人被刘釜摘除了记室，后按照刘釜的要求，于贲古等地搜寻夷人消息，后于王朝汇合，一同督察夷人迁居事。
后担任起了筑城使。
当刘釜带着最后一批乌蛮夷来到异罗湖，并到达正建设的县城时，正巧文童等人率人打好了新城的地基，正想趁着冬日前，能把城郭垒的高一些。
此时，城内的布局还在商议中，但关于任命刘釜为安夷令的消息，却早于半月，就传到了众人的耳中。
而刘釜得到确切的消息，还要比留守异罗湖畔的众人，还要晚上几日。
适逢他出羊山不久，于同往异罗湖的狭窄山道上，碰到了通传的小吏。
当日，刘釜让同行者原地修整一日，他则花费时间，亲笔书写了近十封书信。
有给太守景毅的，有给好友张松的，有给郑度的，当然也没有落下还在滇池的虎头……
此中的不少信件，都事关他接下来在安夷县的班底问题，于之非常重要，刘釜即让马虎和阿程同行，共回益州郡郡治滇池。
万事皆备，剩余需要的还是等待。
刘釜抵达异罗湖，将乌蛮夷安置的第二日，其于一众賨人的护卫下，来到了新县地。
初秋已至，寒冬不远。
安夷县城越早建起来越好，另有县寺机构的完善，也非常紧迫。
在初步实现一个小目标后，刘釜自觉一股股压力，不断的涌到全身内外。
无数的努力和积累，他已不再是一个普通的汉人，而是管理着一县的县长！
提前数日得到消息的王朝文童左栋等人，还有许多出山的夷人寨主族长纷纷前来拜见，口呼：“令长。”
自秦以来，治万户以上县者，为令，不足万户者，为长。
安夷县具体设立的时间，刚过三月，算上出山的夷人，还有闻风而来的少数流民，总人数尚不足两万。
按照文童的统计，现当下的县民，总共才一万四千众，户数不足五千。
放眼整个益州郡，是新县，也是最小县。
就连县长，也是确定不久。而县长刘釜，也算是今日刚刚上任。
于城郭的工地上，接受了众人的拜见，刘釜便叫上文童等二十多人，也是当下安夷县主要运作的官吏，往县城中心走去。
能看到一排的房舍耸立，左右多些搬运来的碎石，几个拿着宽刀的门卒正来回巡视。
此地，便为安夷县的临时县寺所在。
“令长请！”
文童和左栋一左一右，在前带路，到达中间的最大房舍时，躬身让刘釜先入。
刘釜点点头，便踏入了门内。随之，一应小吏鱼贯而入。
举目望去，能看到房舍的案几上，堆满了简牍，一些小吏正在办公，见刘釜抵达，还有跟随于后的文童王朝等人，匆忙行礼。
“令长！”
刘釜颔首，看查后有种回到记室的熟悉感。
他在后方的一个案几上坐下，示意下首诸吏也坐下说话。
“自州牧府传下新设县之令后，劳烦诸君辛苦，安置夷人，又建设县城。
如今县寺筹建在即，但我已向府君推荐，由文童担任本县功曹，左栋为本县主簿，王朝为本县狱椽……”
对于帮辅安置夷人的这些人，刘釜都记在心中，并按照能力的不同，加以任命。
最为重要的是，这些人能在本地如此艰苦的条件下留下，就已经通过刘釜的考核了。
此中个人，也将成为他组建新县寺的班底。
人者多有喜色，文童左栋王朝之属，皆作揖称谢。
由他这个县长安排完事项，刘釜又问起了县郭内外近些日亟需解决的事项。
其中，筑城之需，还有出山夷人少粮之困，成了最重要的两个事情。
而这一切，最终都要牵扯到钱上。
本地官寺的运作，除了上缴来的赋税外，最主要的便是郡府的款筹。
后者在念及安夷县新设的情况下，倒也补助了一些，只要再要要，说不定还能给些。但前者，因有三年不上税的前言，收税这条路，自被堵死。
想要把安夷县建设后，解决钱的问题，必须另辟蹊径。
好消息是，刘釜早于数月，便遣王朝马虎于益州郡各地寻访盐矿，而借着安夷县的特殊，他于太守景毅的去信中，亦说明想让安夷官寺掌握一定的盐铁经营权，以内中得利益来带动安夷之地的发展，更使之成为夷人所组成的夷军的军资。
自光武帝刘秀建立东汉，于东汉前期，皆设置有盐铁官，以管理盐铁事务。但在动乱的两汉之际，还是如今的大汉乱世，官商勾结，私营盐铁，却是屡见不鲜。
而今，益州境内，由于盐井丰富，设有盐铁官的仅有南安等五地。其于之地，多为私人经营。
景毅性格公正，自看不惯商贾逐郡地之利，但州牧府无多管辖，他亦是屡禁不止。如今刘釜对向之上书，以县寺为基础，以利为民用，相当于县寺中增设盐铁官一般。最终的利益落实，还是到安夷县本身上。
如无意外，刘釜之建言自会成功。
面对下属忧虑的表情，他故而宽慰道：“车到山前必有路，县地建设的财物所需，吾已向府君禀明，不久即见分晓。
现在除过要劳诸君一道努力，让县寺工作走上正轨外，最主要的，还是府君安排下来的募兵一事！”
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