并且萨尔还规定，各部落图腾不准继续使用，所有部落都必须使用这面代表兽族整体的绿色旗帜，以表团结。
兽人大军开始慢慢吞并地方，他们也不攻取，只要地方县城和乡镇愿意改旗易帜，并且缴纳保护费，兽人大军甚至都不会进城。
当然，若是有顽固分子，兽人大军也不会客气，数千兽人一拥而上，将城里的人杀光吃掉。
兽人大军对地方的管理十分松懈，除了要求缴纳保护费之外，完全不插手地方事务，宛如分封制一般。
甚至，萨卡还命人恢复了原本在交通要道的市集，兽人士兵负责维持秩序，只要缴纳定额的商税，就能继续做买卖交易。
由于兽人脑子比较憨，根本不懂得人类中吃拿卡要的精粹，所以兽人士兵管理的市集反倒没有任何苛捐杂税，兽人士兵只按照上面的要求收取固定的税赋。
不过兽人不愿意收取人类的银钱，对收取容易保存的食物最感兴趣，其次是肉食，再次是生活必需品和各种军械。
当然，在兽人这里，铁料是硬通货，无论是铁矿石还是废铁，兽人都照收不误，并且给出的定价很高。
兽人收税一般是先给出定价，然后收取物资的时候，根据当地市场价进行折算，进行上调和下调。
一般而言，用易于保存的食物给兽人交税，性价比是最高的。
兽人都是大胃王，所以萨卡要求收税的时候以容易保存的食物为根本。
只要有充足的食物，兽人大军就稳如泰山！
各种铁料的折价也很高，只可惜这玩意在民间是稀缺货，真正的铁矿都会被兽人自己打下来……
不能吃的日用品折价是最低的，往往要多交很多才能满足税赋要求。
地方豪强和官府发现，他们改旗易帜后不光不会被兽人骚扰，过得还比以前更自由，宛如土皇帝一般，不少人甚至开始喜欢上这种被兽人统治的模式。
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