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第二百章 新政(八)

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第202章 新政(八)

财税制度的变法,是新政最重大的改变,以前的王朝税收都是地方上收税上缴到朝廷国库,然后各地需要花钱的时候再由国库拨款。

控制了财政就控制了地方,这么做的好处就是避免了地方做大,直到朝廷的赋税不能支撑天下的支出,尤其是给了地方上收税、募兵的权力后,朝廷就会慢慢失去对地方的控制,有钱有兵的地方就会形成一个个军阀。

新政最让朝野诟病的就是这一点,然而宋文远给郭宗训讲了分税制的好处,同时也讲了税是分了,可是怎么花这笔钱,朝廷还是有权力干涉的。

朝廷除了地方上上缴三成的田税、商税之外,还有盐税、矿税、关税都属于朝廷,这些税收将来才是朝廷收入的大头。

朝廷拿到这些赋税后,重要财政开支包括军费、皇家的开支、京官的俸禄、国家主干道官道的修筑、河道大堤的维护等,未来新政全面实施后还会包括一部分的教育开支、医疗卫生开支。

地方税收负责地方道路的修筑、水利设施的修建、维护、地方官吏的俸禄开支、以为未来新政全面实施后的教育、医疗卫生开支。

地方上收税权属于户部直属,地方没有收税的权力,地方官府的权力是如何花钱,七成的田税、商税如何进行二次分配,朝廷各个监督部门有权对各项花费进行审核。

给地方一定的权力,能够增加地方官建设地方的积极性,再配合上政绩考核,只要监督系统不彻底烂掉,就算是地方官想要贪腐也要掂量掂量被查处后的后果。

大周对官吏的待遇相比前朝要高上不少,主要是大周鼓励商业,在商税上的收入远超田税的收入,因此大周立国之后便不怎么抑制土地兼并。

同时大周的士绅是不免税的,只免徭役,单单这一条就让士绅拥有很大的特权,普通百姓只要托庇于士绅门下,就可以逃避徭役。

而徭役却是比赋税更让百姓痛恨的政策,可以说普通百姓的破产八成源于徭役,若是地方官与士绅勾结,只要出一次徭役基本上就是家破人亡。

新政最大的对百姓让利就是取消徭役,将徭役、赋税合并,制定让百姓最容易理解的一税制,至于朝廷需要什么,让百姓种植什么,完全可以通过商业化引导。

新政的实施得到利益最多的不是朝廷,而是普通百姓,朝廷取消了徭役,并不代表大型工程取消,只不过这些工程采用雇佣的方式。

而雇佣的主要对象就是普通百姓,从原来自带干粮为朝廷干活,到变法后朝廷给工钱还管饭,这一进一出,让普通百姓得到了巨大的实惠。

然而普通百姓得到了实惠,手里有了钱,士绅再想使用手段从百姓手里低价掠夺土地可就不容易了。

士绅得不到更多的利益就是利益受损,当然不愿意支持新政,尤其是新政还要清丈土地,哪个士绅名下没有隐田,一旦清丈土地,这些隐田无疑会暴露,到时候该交的赋税可就不是现如今的这一点儿了。

对于士绅来说,没有捞到好处那就是损失,怎么可能对即将推广向全天下的新政不进行诋毁。什么时候泥腿子也能跟老爷们一样享受免除徭役的特权了,若是泥腿子都能免除特权,那么老爷们寒窗苦读图个什么。

当然老爷们不敢直接抨击免除徭役这件对百姓让利的新政,不然一旦宣扬出去名声可就臭大街了。

君不见另一个时空文宽夫喊出‘君与士大夫共天下,而非百姓’这句话后,便成了全天下的笑柄。

尽管文宽夫说出了士大夫的心里话,可是心里话是不能说出来的,不然君子们的君子形象岂不是就没有了。

为了找到新政的漏洞,老爷们开始逐条研究新政的每一条规定,还真让老爷们找到了一些漏洞。

比如老爷们发现,新政居然要跟地方分税,这不是要重开前朝的藩镇吗?比如老爷们发现,新政竟然鼓励商贾开办大作坊,每个作坊动辄雇佣几百人一起干活。

这么多壮劳力聚集在一起,若是有心人以煽动,顿时就能让一地变天,甚至很快就会形成席卷之势。

比如老爷们还发现,新政中竟然还要女子读书,难道不知道女子无才便是德吗?再说女子抛头露面多么有伤风化,若是出现什么有伤风化之事,谁来负责?

一条条的漏洞变成了一道道弹劾的奏疏送到了郭宗训的龙书案上,宋文远一下子成了朝堂上下的众矢之的。

郭宗训看着这些弹劾的奏疏,想起了宋文远曾经跟他说过的话。自古变法维新者有善终者寥寥无几,你可知是什么原因?

当时的郭宗训还没有继位,还是一腔的热血沸腾,总觉得只要是真心为国之人,怎么能够没有好下场,除非是坐在皇位上的是无道的昏君。

可是面对着如今汹汹而来的弹劾奏疏,郭宗训终于明白了宋文远话里面所蕴含的意思,他看着这些鸡蛋里挑骨头的奏疏,发出一声无声的叹息。

果然太史公说的一点儿没错:“天下熙熙皆为利来,天下攘攘皆为利往!”

这些弹劾奏疏的背后都是一个个利益相关之人,他们最担心的就是自己的利益受损,至于天下的兴亡要排在家族之后。

不能说士绅阶层没有一心为天下危亡着想之人,可这样的人有好下场的没有几个,站在利益群体的对立面,最后会被利益群体干掉是一件再正常不过的事。

若是一个两个人弹劾,皇帝还能留中不发,装作看不见,可是面对朝野上下群情汹汹,郭宗训终于感受到父皇当年的无奈。

这更加坚定了郭宗训一定要打破如今如此把持的文官体系,新政不但要推行,还要更快的推广开来。

只有更多的新鲜血液进入朝堂,才能彻底的改变儒生一家独大的局面,想要更多的新鲜血液进入朝堂,全民教育刻不容缓。

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